Как закрыть ООО в 2023 году: пошаговая инструкция и образцы документов при ликвидации

В статье дан пошаговый алгоритм для тех, кто собирается закрыть ООО в 2023 году. Эксперты разъяснили нюансы каждого шага, дали советы, как избежать рисков, и подобрали образцы документов, которые понадобятся для ликвидации организации.

Сложная правовая ситуация? Получите пошаговый алгоритм действий

Чтобы закрыть ООО в 2023 году, придерживайтесь алгоритма из 11 шагов.

Шаг 1. Примите решение о ликвидации

Решение о ликвидации принимают участники общества. Если в ООО один участник, он письменно оформляет такое решение. Если участников несколько, то решение принимается на общем собрании участников общества (п. 2 ст. 33, ст. 39 Закона об ООО).

Форма: Решение единственного участника о ликвидации ООО (Образец заполнения)

Как подготовить, созвать и провести общее собрание участников ООО ‒ читайте в системе КонсультантПлюс:

Готовое решение: Как подготовить, созвать и провести очередное (годовое) собрание участников ООО

Готовое решение: Как подготовить, созвать и провести внеочередное общее собрание участников ООО

На общем собрании принимают решения по следующим вопросам (п. 2 ст. 57 Закона об ООО, п. 3 ст. 62 ГК РФ).

О ликвидации общества. Участники должны решить, действительно ли нужна ликвидация. Решение о ликвидации общества все участники должны принять единогласно (п. 8 ст. 37 Закона «Об ООО»).

О назначении ликвидатора или ликвидационной комиссии. По общему правилу участники общества самостоятельно принимают решение, кто будет заниматься процессом ликвидации: ликвидатор или ликвидационная комиссия. Если в составе участников ООО есть РФ, субъект или муниципальное образование, назначать можно только ликвидационную комиссию, в состав которой обязательно включают представителя соответствующего комитета по управлению имуществом, или фонда имущества, или соответствующего органа местного самоуправления (п. 4 ст. 57 Закона «Об ООО»).

Ликвидатором или членом ликвидационной комиссии может быть любое физическое лицо. Такие лица несут ответственность за убытки участникам ликвидируемого общества или его кредиторам. То есть за совершение недобросовестных и неразумных действий при осуществлении процедуры ликвидации ООО. Например, ликвидатор будет отвечать за убытки, причиненные кредитору необоснованным отказом во включении его требований в промежуточный ликвидационный баланс. Порядок и основания предусмотрены ст. 53.1 ГК РФ (п. 2 ст. 64.1 ГК РФ).

Об определении порядка и сроков ликвидации. Порядок ликвидации установлен ст. 63 ГК РФ. Срок ликвидации – не более одного года. Рекомендуем указать максимальный срок. Если вы не успеваете ликвидировать ООО в указанный срок, необходимо обратиться в суд с заявлением о его продлении. В судебном порядке срок может быть увеличен на шесть месяцев (п. 6 ст. 57 Закона «Об ООО»).

Если срок добровольной ликвидации нарушен, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись об истечении срока ликвидации общества. В данной ситуации ликвидировать общество возможно не ранее чем через шесть месяцев со дня внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Для этого необходимо принять новое решение о ликвидации (п. 7 ст. 57 Закона «Об ООО», Письмо ФНС России от 21.06.2018 № ГД-3-14/4105@).

Решение можно принять как очным голосованием, так и заочным. Законом, единогласным решением участников или уставом может быть предусмотрено совмещение голосования на заседании и заочного голосования (пп. 1, 1.1, 1.2 ст. 181.2 ГК РФ, ст. 38 Закона «Об ООО»)

Решение о ликвидации оформляют в виде протокола в письменной форме. В нем нужно отразить сведения из п. 4 ст. 181.2 ГК РФ и п. 2 ст. 57 Закона «Об ООО».

При очном голосовании протокол подписывают председательствующий и секретарь, при заочном – лица, которые подсчитывали голоса или зафиксировали результат их подсчета. Образец заполнения протокола:

Форма: Решение (протокол) общего собрания участников о ликвидации ООО (Образец заполнения)

Протокол – это не единственная форма фиксации решения собрания. Законом, единогласным решением участников ООО или уставом может быть предусмотрен другой способ подтверждения проведения заседания общего собрания и результатов голосования на нем, а также результатов заочного голосования. В таком случае нужно обеспечить хранение и воспроизведение в неизменном виде сведений, предусмотренных подп. 1‒6 п. 4 ст. 181.2 ГК РФ. Например, данные о лицах, принявших участие в заседании, или о лицах, направивших документы, содержащие сведения о голосовании (п. 4.1 ст. 181.2 ГК РФ, п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Получите образцы документов с комментариями о рисках

Шаг 2. Сообщите о ликвидации в регистрирующий орган

В течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации нужно подать в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица:

• решение о ликвидации (например, протокол собрания учредителей);
• заявление по форме № Р15016.

Подробная инструкция по заполнению заявления – в разд. VII Приложения 13, утвержденного Приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@.

Совет

При заполнении воспользуйтесь программой ФНС России «Подготовка документов для государственной регистрации». Она размещена на сайте www.nalog.gov.ru.

Образец заполнения документа:

Форма: Заявление (уведомление) о принятии решения о ликвидации юрлица и формировании ликвидационной комиссии (назначении ликвидатора). Форма № Р15016 (Форма по КНД 1111521) (Образец заполнения)

Документы можно подать лично, направить почтой или в электронной форме через интернет, включая портал госуслуг.

Внимание

Нарушите срок подачи документов о ликвидации, должностное лицо рискует получить штраф 5 000 рублей или предупреждение. Если документы не направили, в регистрации ликвидации откажут (ч. 3 ст. 14.25 КоАП РФ, подп. «х» п. 1 ст. 23 Закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»).

Запись о ликвидации внесут в ЕГРЮЛ в течение пяти рабочих дней после получения заявления. Об этом регистрирующий орган уведомит общество – направит лист записи ЕГРЮЛ по форме № Р50007 на адрес электронной почты из ЕГРЮЛ и уведомления (п. 3 ст. 11 Закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»).

С момента внесения такой записи обществу нельзя (п. 2 ст. 20 Закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»):

• регистрировать изменения в учредительные документы;
• регистрировать юридические лица, учреждаемые ликвидируемым обществом;
• вносить в ЕГРЮЛ записи в связи с реорганизацией юридических лиц, в которых участвует ликвидируемое ООО.

Получите ответ на свой вопрос от госорганов и экспертов

Шаг 3. Уведомьте кредиторов

Разместите сообщение о ликвидации в «Вестнике государственной регистрации» ‒ заполните веб-заявку на сайте http://www.vestnik-gosreg.ru. Также направьте письменное уведомление всем известным кредиторам ООО. Составьте его в произвольной форме. Образец скачивайте в системе КонсультантПлюс:

Форма: Уведомление кредитору о начале ликвидации организации

Конкретных сроков уведомления кредиторов нет. Рекомендуем сделать это сразу после внесения записи в ЕГРЮЛ о нахождении лица в процессе ликвидации. От даты публикации сообщения в «Вестнике» зависит, когда вы сможете зарегистрировать ликвидацию.

Шаг 4. Внести сведения в единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (ЕФРСФДЮЛ)

В течение трех рабочих дней после принятия решения о ликвидации нужно внести уведомление о ликвидации в ЕФРСФДЮЛ. В уведомлении нужно указать, в частности, сведения о принятом решении о ликвидации общества, ликвидационной комиссии (ликвидаторе) (ст. 7.1 Закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»).

Сведения подавайте через сайт http://www.fedresurs.ru или через нотариуса. Размещение сведений в ЕФРСФДЮЛ платное. Стоимость и порядок оплаты указаны в Правилах взаимодействия оператора и пользователей, размещенных на сайте http://www.fedresurs.ru (ст. 7.1 Закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»).

Подробнее о том, как организации внести сведения в ЕФРСФДЮЛ, читайте в КонсультантПлюс:

Готовое решение: Как юридическому лицу внести сведения в ЕФРСФДЮЛ

Шаг 5. Уведомьте работников об увольнении в связи с ликвидацией и сообщите в службу занятости

Уведомить всех сотрудников о предстоящем увольнении необходимо не позднее чем за два месяца. Уведомление составьте в письменном виде и вручите каждому работнику под подпись. Образец уведомления ‒ в справочной системе КонсультантПлюс:

Форма: Уведомление работника об увольнении в связи с ликвидацией организации

Службу занятости о предстоящем увольнении необходимо уведомить также не позднее чем за два месяца до проведения процедуры. При массовом увольнении – за три месяца. Уведомление можно подать через личный кабинет на сайте «Работа в России» (ст. 25 Закона «О занятости», Информация Минтруда).

Подробнее о процедуре увольнения в связи с ликвидацией организации читайте в КонсультантПлюс:

Готовое решение: Как уволить работника при ликвидации организации и прекращении деятельности ИП

Шаг 6. Подготовьте промежуточный ликвидационный баланс и уведомьте об этом регистрирующий орган

Промежуточный ликвидационный баланс составляют после истечения срока предъявления требований кредиторами. Данный срок не может быть меньше двух месяцев с момента опубликования сообщения в «Вестнике государственной регистрации». Утвержденной формы такого баланса нет. При составлении можно руководствоваться формами, рекомендованными ФНС России (пп. 1, 2 ст. 63 ГК РФ, Письмо от 25.11.2019 № ВД-4-1/24013@).

В промежуточном ликвидационном балансе обязательно должны быть сведения (п. 2 ст. 63 ГК РФ):

• состав имущества ликвидируемого юридического лица;
• перечень требований, предъявленных кредиторами, и результаты их рассмотрения;
• перечень требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

Форму баланса и образец заполнения смотрите в КонсультантПлюс:

Форма: Промежуточный ликвидационный бухгалтерский баланс ООО по форме, рекомендованной ФНС России

Промежуточный ликвидационный баланс утверждают на общем собрании участников общества простым большинством голосов от общего количества голосов, если другое не предусмотрено уставом. Данную информацию отражают в протоколе собрания участников ООО (п. 2 ст. 63 ГК РФ, п. 8 ст. 37 Закона «Об ООО»).

После того как утвердили промежуточный ликвидационный баланс, нужно подать уведомление о его составлении в регистрирующий орган по форме № Р15016. Срок – не ранее:

• истечения срока, установленного для предъявления требований кредиторами;
• вступления в законную силу судебного акта по делу о рассмотрении требования, предъявленного к ООО, находящемуся в процессе ликвидации;
• окончания выездной налоговой проверки, оформления ее результатов (в том числе рассмотрения ее материалов) и вступления в силу итогового документа по результатам этой проверки в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах в случае проведения в отношении ликвидируемого общества выездной налоговой проверки;
• завершения таможенной проверки в отношении ликвидируемого общества, составления акта такой проверки и принятия по ее результатам решения (последнего из решений) в сфере таможенного дела (если принятие соответствующего решения предусмотрено международными договорами РФ и правом ЕАЭС и (или) законодательством РФ о таможенном регулировании).

Шаг 7. Подайте сведения о работниках

В территориальный орган СФР по месту регистрации общества необходимо подать сведения о работниках, включая тех, с которыми заключили ГПД. Перечень сведений предусмотрен пп. 2, 8, 11 ст. 11 Закона «О персонифицированном учете», ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ. Непредставление большей части этих сведений в территориальный орган СФР – основание для отказа в регистрации ликвидации.

Срок представления сведений – в течение месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (п. 2 ст. 9, пп. 1, 11 ст. 11 Закона «О персонифицированном учете»).

В налоговую до составления промежуточного ликвидационного баланса необходимо подать расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления этого расчета включительно (пп. 1, 8 ст. 11 Закона «О персонифицированном учете», п. 15 ст. 431 НК РФ, Письмо Минфина России от 27.02.2020 № 03-15-05/14267).

Не знаете, как лучше разрешить ситуацию? Аналитически материалы помогут разобраться

Шаг 8. Рассчитайтесь с кредиторами

С кредиторами рассчитайтесь деньгами. Если денег не хватает, нужно продать имущество общества на торгах. Исключение: имущество, стоимость которого согласно промежуточному ликвидационному балансу не более 100 000 рублей. Такое имущество продают без торгов (п. 4 ст. 63 ГК РФ).

Когда денег и выручки от проданного имущества не хватает, чтобы покрыть требования кредиторов, нужно открывать процедуру банкротства (п. 4 ст. 63 ГК РФ).

Очередность выплат

Первая очередь

• Требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей.
• Требования о компенсации сверх возмещения вреда, причиненного вследствие разрушения, повреждения объекта капитального строительства, нарушения требований безопасности при строительстве объекта капитального строительства, требований к обеспечению безопасной эксплуатации здания, сооружения.

Вторая очередь

• Выходные пособия и оплата труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.
• Вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности.

Третья очередь

• Расчеты по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды.

Четвертая очередь

• Расчеты с другими кредиторами.

По общему правилу требования кредиторов каждой очереди необходимо удовлетворять после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди (п. 2 ст. 64 ГК РФ).

Затем удовлетворяют требования кредиторов о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, о взыскании неустойки, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей (п. 1 ст. 64 ГК РФ).

Шаг 9. Передайте оставшееся имущество участникам ООО

Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество распределяют между участниками общества (ст. 58 Закона «Об ООО»):

• в первую очередь – выплата распределенной, но невыплаченной части прибыли;
• во вторую – распределение имущества между участниками пропорционально их долям в уставном капитале.

Имущество передают участникам после расчетов с кредиторами, но закон не определяет, в какой именно момент – до составления ликвидационного баланса или после его составления. Рекомендуем распределять имущество до составления ликвидационного баланса, чтобы снизить риски споров с регистрирующим органом. Он может отказать в регистрации ликвидации, признав недостоверным ликвидационный баланс, содержащий сведения об оборотных активах и нераспределенной прибыли.

Шаг 10. Составьте ликвидационный баланс и примите решение о его утверждении

Ликвидационный баланс составляют после расчетов с кредиторами. Утвержденной формы нет. Можно руководствоваться формами, рекомендованными ФНС России (п. 6 ст. 63 ГК РФ, Письмо от 25.11.2019 № ВД-4-1/24013@).

В балансе нужно отразить информацию об оставшихся после расчетов с кредиторами активах и пассивах общества или об их отсутствии, если оставшееся имущество распределили между участниками ООО. Образец заполнения документа:

Форма: Ликвидационный бухгалтерский баланс ООО по форме, рекомендованной ФНС России (Образец заполнения)

Ликвидационный баланс утверждают на общем собрании участников общества простым большинством голосов от общего количества голосов, если другие правила не прописали в уставе (п. 2 ст. 63 ГК РФ, п. 8 ст. 37 Закона «Об ООО»).

Шаг 11. Зарегистрируйте ликвидацию ООО

Когда прошли все шаги по ликвидации общества, нужно подать в регистрирующий орган по месту нахождения общества документы:

1. Заявление по форме № Р15016, подписанное председателем ликвидационной комиссии (подп. «г» п. 1.3 ст. 9, п. 4 ст. 22 Закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»).
   Образец: Форма: Заявление (уведомление) о завершении ликвидации юридического лица. Форма № Р15016 (Форма по КНД 1111521).
2. Ликвидационный баланс.
3. Документ об уплате государственной пошлины. Это необязательный документ, но рекомендуем его представлять. Размер госпошлины – 800 рублей. Если документы направляли в регистрирующий орган в электронной форме, госпошлину платить не нужно (подп. 32 п. 3 ст. 333.35 НК РФ, п. 44 Приказа ФНС России от 13.01.2020 № ММВ-7-14/12@, подп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
4. Документ, подтверждающий представление в территориальный орган СФР сведений о застрахованных лицах. Документ необязательный, поскольку регистрирующий орган может его получить по межведомственному запросу. Но рекомендуем его представить (п. 38 Приказа ФНС России от 13.01.2020 № ММВ-7-14/12@, подп. «г» п. 1 ст. 21 Закона «О госрегистрации юрлиц и ИП»).

Документы можно подать лично, направить почтой или в электронной форме, в том числе через портал госуслуг.

Ликвидация общества завершена, когда в ЕГРЮЛ внесут соответствующую запись.

Ликвидация ООО – сложная, объемная и длительная процедура. Разобраться во всех нюансах и не допустить ошибок в работе помогут экспертные материалы КонсультантПлюс:

Готовое решение: В каком порядке добровольно ликвидируется организация в форме ООО

Готовое решение: Какой порядок добровольной ликвидации ООО с единственным участником

Готовое решение: Как составить и подать налоговую, бухгалтерскую и другую отчетность при ликвидации организации

Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Ликвидация общества с ограниченной ответственностью