Государственный оборонный заказ: что нужно знать о правовом регулировании

Ваш заказчик предложил вам заключить договор и при этом сообщил, что по нему будут исполнять обязательства по государственному оборонному заказу. Там есть ряд тонкостей в работе, и о них обязательно нужно знать. Что такое ГОЗ, как с этим работать и как исполнять договор – читайте в статье.

Что такое гособоронзаказ

Государственный оборонный заказ (ГОЗ) представляет собой закупки для федеральных нужд. Цели закупок: обеспечение безопасности и обороны нашей страны, а также поставки продукции в соответствии с международными обязательствами РФ в области военно-технического сотрудничества (ст. 3 Закона от 29.12.2012 № 275-ФЗ).

Прежде всего отметим, что все договоры, которые заключают исполнители государственного оборонного заказа, именуются контрактами. Если вы его заключили, значит, вы вступили в кооперацию с так называемым головным исполнителем. Им является первый исполнитель, который заключил госконтракт с госзаказчиком. Всех остальных лиц, которые заключают контракты в цепочке кооперации, именуют исполнителями.

Внимание

На то, что контракт заключают для исполнения государственного оборонного заказа, будет указывать ИГК – идентификатор государственного контракта. Он представляет собой код, который используют для идентификации самого госконтракта, контрактов, заключенных в целях его исполнения, и расчетов по ним.

Как проводить расчеты по гособоронзаказу

Расчеты между исполнителями осуществляют путем банковского или казначейского сопровождения. Какому сопровождению будет подлежать ваш контракт, вам предварительно сообщит ваш заказчик. Об этом также будет указано в условиях контракта. Для казначейского сопровождения вам потребуется открыть лицевой счет в ТОФК, для банковского сопровождения – в уполномоченном банке. При осуществлении расчетов вам придется соблюдать режим лицевого счета либо отдельного счета при банковском сопровождении (ст. 8.3 Закона № 275-ФЗ, ПП РФ от 24.11.2021 № 2024).

Внимание

Правилами казначейского сопровождения и режимом отдельного счета устанавливают запреты на перечисление денежных средств со специального счета на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, за исключением ряда разрешенных случаев.

Какие основные обязанности налагают на исполнителей гособоронзаказа

Исполнители обязаны использовать для расчетов по гособоронзаказу только лицевые либо отдельные счета и указывать во всех распоряжениях ИГК. Исполнители государственного оборонного заказа должны представлять расчетно-калькуляционные материалы (РКМ) при обосновании цены предполагаемой к поставке продукции (ст. 8 Закона № 275-ФЗ, Письмо ФАС России от 30.12.2016 № ДФ/92147/16).

Внимание

Исполнители обязаны вести раздельный учет результатов финансово-хозяйственной деятельности по каждому государственному контракту. Если эту обязанность игнорировать либо грубо нарушить правила ведения раздельного учета, то за это возможен штраф до одного миллиона рублей (ст. 15.37 КоАП РФ).

Государство строго контролирует цены по гособоронзаказу и целевой характер использования средств. Нельзя необоснованно завышать цены на продукцию, нельзя использовать полученные по контракту средства ни на что другое, что не связано с выполнением гособоронзаказа.

Ответственность исполнителей государственного оборонного заказа

Для того чтобы добросовестно исполнить контракт, получить прибыль и не нарушить при этом нормы ФЗ о гособоронзаказе, необходимо знать, за что вы можете быть привлечены к ответственности. Об этом подробнее есть информация в отдельной статье («Ответственность за нарушения в сфере государственного оборонного заказа»), переходите по ссылке.

В заключение отметим, что не стоит бояться вступать в кооперацию с головным исполнителем. ГОЗ обеспечивает прибыльность исполнителям, гарантирует своевременное авансирование и расчеты по исполненным обязательствам.