Что такое меры обеспечения
По сути обеспечительные меры в арбитражном процессе — различные запреты для должника, которые не дают продать, передать здания, земельные участки, другие вещи или деньги (ст. 90 АПК РФ). Например, если истец просит взыскать долг, суд арестует счета ответчика, его недвижимость и другие активы, чтобы гарантировать их сохранность.
Важно убедить арбитражный суд в том, что в отсутствие обеспечительных мер процесс вообще окажется бессмысленным. Обоснуйте, почему без обеспечительных мер судебное решение будет сложно исполнить, или вовсе невозможно.
Пример
Банк потерял лицензию и стал фигурантом банкротного дела. Конкурсный управляющий попросил арестовать имущество бывшего руководителя банка, но суды ему отказали. Управляющий дошел до Верховного суда, и там у него получилось обосновать свои опасения. В его пользу сыграло то, что он предъявил документы о недобросовестном поведении бывшего руководителя. Тот делал все, чтобы временная администрация не смогла нормально работать. ВС РФ согласился, что здесь можно опасаться недобросовестности и на этапе исполнения решения (Определение ВС от 27.12.2018 № 305-ЭС17-4004).
Какие есть меры обеспечения
Приблизительный список обеспечительных мер в арбитражном процессе есть в АПК, но он не исчерпывающий, могут быть и другие варианты. Посмотрим, что за меры можно наложить при обеспечении иска (ст. 91 АПК РФ).
Заморозить счета ответчика или наложить арест на имущество
Эта мера самая популярная и распространенная. Арбитражный суд может арестовать счета на нужную сумму, а также арестовать все новые поступления на эти счета.
АПК не требует, чтобы в заявлении были банковские реквизиты счёта, который истец просит заморозить. Но на практике суды иногда не накладывают обеспечение именно потому, что реквизитов нет. Более того, могут даже потребовать доказательств, что на счете есть деньги (Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2023 № 11АП-21277/2022).
Вы можете обратиться в налоговую инспекцию, которая обслуживает должника, сообщить о судебном споре и попросить нужную информацию. Но гарантировать успех тут нельзя. По факту, налоговая не обязана предоставлять такие данные, пока еще нет исполнительного листа — ведь это банковская тайна.
Что касается имущества, то заявитель может попросить об аресте конкретного имущества. Но если заявителю не принципиально или он не знает, какое именно имущество есть у должника, можно обойтись без конкретизации. Тогда состав недвижимости и других вещей при обеспечении иска определяет пристав. Как правило, имущество арестовывают в границах размера долга (Определение ВС РФ от 27.12.2018 № 305-ЭС17-4004(2)).
Запретить что-то делать с предметом судебного разбирательства
К примеру, при обеспечении иска о сносе самостроя суд вправе запретить дальнейшее строительство, регистрацию прав в Росреестре и эксплуатацию здания (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 44 от 12.12.2023).
Обязать что-то сделать, чтобы спорное имущество не испортилось
Например, при оспаривании договора купли-продажи недвижимости суд запретил демонтировать постройку, разрушать ее или ухудшать состояние любым другим образом (Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.08.2009 № Ф04-4521/2009(11852-А46-30)).
Передать спорное имущество на хранение истцу или другому лицу
Например, при обеспечении иска о возврате имущества по договору лизинга арбитражный суд изъял спорное имущество и передал на склад для хранения (Постановление АС Дальневосточного округа от 06.11.2018 № Ф03-4680/2018).
Приостановить взыскание по исполнительному или другому документу, который оспаривает истец
Очень редкая мера. С одной стороны, она относится к оспариванию документа. Но по мнению ВС РФ, что приостанавливать взыскание по исполнительному листу в качестве обеспечительных мер нельзя (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15).
Приостановить продажу имущества
Например, в банкротном деле, арбитражный суд поставил на паузу торги по продаже имущества банкрота. Торги оказались замороженными до того момента, как вступило в силу решение в пользу кредиторов. Обоснование такое: если торги состоятся, на долги кредиторам средств может не хватить (Постановление 10-го ААС от 14.03.2023 № 10АП-2662/2023).
Суд может наложить одну меру или сразу две-три. Чтобы не получить отказ, нужно выбрать подходящую для иска меру и обосновать обеспечение. Можно также выйти за рамки АПК и попросить о принятии какой-то своей обеспечительной меры.
Как выбрать меру обеспечения
Есть критерии для выбора обеспечительных мер в том или ином деле, их сформулировал ВС РФ (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 01.06.2023). Показали ориентиры в таблице.
Критерии для выбора обеспечительных мер в арбитражном процессе
| Обеспечительная мера должна быть: | Пример |
|---|---|
| Имеет отношение к предмету спора | Если вы требуете взыскать долги, можно выбрать арест денег и имущества, а запретить регистрационные действия нельзя |
| Соразмерна исковым требованиям | Если сумма иска 100 тысяч рублей, можно попросить суд об аресте именно этой суммы на счетах должника. А арест недвижимости, цена которой исчисляется миллионами, будет тут несоразмерен. Эту практику сформировал еще ВАС РФ. Например, он отменял аресты многомиллионной недвижимости, когда нужно было обеспечить иск на сумму 4,5 млн рублей. Вместо этого он разрешил арестовать свинарник стоимостью 5,8 млн рублей (Определение ВАС РФ от 14.01.2011 № ВАС-5265/09). |
| Способна обеспечить исполнение судебного акта или предотвратить ущерб заявителю | Например, можно приостановить решение госоргана, которое ограничивает права компании, на период оспаривания этого решения. |
Важно
Суды смотрят на истинную цель ходатайства о наложении обеспечительных мер. Есть только одна допустимая цель: защита прав заявителя. Нельзя заявлять об обеспечении, только чтобы у ответчика появились проблемы. Например, в корпоративных делах нельзя запретить организации проводить годовые собрания. Можно лишь ограничить принятие решений по ряду вопросов, и то, если их принятие по закону необязательно (п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 15 от 01.06.2023).
Как обосновать применение обеспечительных мер
Арбитражный суд просто так не согласится на наложение обеспечительных мер. Посмотрим, какие есть способы, чтобы доказать важность обеспечения.
Чтобы добиться принятия обеспечительных мер, докажите хотя бы одно из оснований ниже (ст. 90 АПК).
Основание 1. Без обеспечительных мер исполнить судебное решение будет сложно или совсем не получится
Само по себе наличие юридического конфликта не говорит о том, что будут затруднения и ответчик уклонится от перечисления денег (Постановление АС Уральского округа от 13.05.2019 № Ф09-2189/19). Нужны доказательства, и ими могут быть:
1. Сведения о том, что ответчик после предъявления иска начал быстро распродавать свое имущество, скрывать его, уменьшать его ценность (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15). Как доказательство можно использовать выписку из ЕГРН с сайта Росреестра, если речь идет о недвижимости. Если речь идет о другом имуществе, то можно даже использовать как доказательства объявления о продаже имущества в интернете и отзывы покупателей. Хорошо, если таких объявлений будет много и все они появятся после подачи иска. Важно показать суду, что ответчик активно распродает имущество: это говорит о недобросовестности и желании уклониться от исполнения судебного решения.
Иногда судьи обращают внимание на то, с какого момента ответчик начал избавляться от имущества.
Пример
По одному из дел ООО просило арестовать имущество ответчика, это было в мае 2022 года. ООО ссылалось на то, что в 2017 году к ответчику уже были претензии по другому делу и он повел себя недобросовестно: начал переписывать имущество. Суды тогда подтвердили, что переоформление было формальным. Суд отказал в обеспечении. Ответчик действительно показал себя недобросовестным, но это было в 2017 году. А истцу нужно было доказать, что ответчик попытается уйти от исполнения именно по текущему делу (Определение ВС РФ от 03.03.2023 № 309-ЭС23-39).
2. Неблагоприятное финансовое положение ответчика. Если ответчик несет убытки уже сейчас, то к моменту разрешения спора денег на исполнение решения тем более может не хватить.
Пример
Истец попросил о наложении обеспечительных мер и предъявил данные с ресурса БФО. Из них было видно, что за год финансовые показатели ответчика опустились с прибыли в 6 млн рублей до убытков в 64 млн руб. Истец настаивал, что такое резкое изменение финансовых результатов, более чем в 10 раз, произошло умышленно. Суд принял это во внимание и решил наложить обеспечительные меры (Постановление АС Центрального округа от 10.11.2023 № Ф10-5316/2023).
3. К ответчику есть требования со стороны приставов. Подтвердить это можно с помощью базы данных ФССП (п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15).
Это не закрытый перечень доказательств, вы можете придумать свои по ситуации.
Основание 2. Обеспечительные меры могут предотвратить значительный ущерб
Аргументы и доказательства тут будут такими же, как и выше. Главное здесь — определиться, с каким ущербом вы столкнетесь, если обеспечительных мер не будет. Все зависит от конкретной ситуации.
Также можно заявить, что обеспечительные меры нужны для сохранения тех отношений, которые уже сейчас сложились между сторонами (п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15). Например, из-за наложенного ареста акций ответчик не сможет их продать, и состав акционеров останется прежним.
Какое бы основание вы ни выбрали, все обстоятельства нужно подтвердить доказательствами. Здесь важно найти баланс. С одной стороны, ВС РФ не требует давать суду все доказательства, которые вы подготовили для рассмотрения самого спора (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15). Но их должно быть достаточно, чтобы суд вас услышал и принял верное решение об обеспечении иска. Суды часто отказывают на основании того, что доводы истца носят исключительно предположительный характер и не подтверждаются документами:
Пример 1. Истец говорил, что сумма долга большая, у ответчика много исполнительных производств, и он с большой долей вероятности попытается вывести средства. Но суды отметили, что арест счета вообще не даст ответчику возможности работать дальше, и тогда истец точно останется без исполнения. И кроме того, нужно было доказать, что ответчик действительно пытается каким-то образом скрыть свои активы или вывести их (Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 21.01.2020 № Ф02-6783/2019).
Пример 2. Компания просила поставить на паузу решение ФАС по проверке и временно его не исполнять. Но не смогла обосновать, что в противном случае получит значительный ущерб. Апелляция подчеркнула, что нужны именно документальные доказательства (Постановление АС Московского округа от 31.01.2019 № Ф05-22389/2018).
Пример 3. ФАС вынесла предупреждение, компания с ним не согласилась и решила попросить о приостановке его действия. Обоснование было очень оригинальное: если не наложить обеспечительные меры, то компания получит штраф за невыполнение предупреждения. Суд посчитал, что это только предположение. Ведь само по себе предупреждение не может повлечь штраф. Если его не исполнить, ФАС возбудит дело об административном правонарушении, и уже в процессе рассмотрения будет разбираться, было нарушение или нет (Постановление АС Западно-Сибирского округа от 17.12.2018 № Ф04-5467/2018).
Если суд отказался принимать обеспечительные меры, это определение можно обжаловать. Читайте о перспективах и рисках такого спора в КонсультантПлюс. Еще один вариант — попросить об обеспечении повторно. Суды не возражают, если истец снова просит об обеспечении, когда ему стали известны какие-то новые факты об ответчике (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2016 № 10АП-8245/2016).
Важно
Ответчик может в процессе потребовать встречное обеспечение, которое должен предоставить истец. Это нужно для возмещения убытков от обеспечительных мер, если в иске откажут. Окончательное слово за судом, он может удовлетворить требование о наложении встречного обеспечения либо отказать.
Как составить и подать заявление о применении обеспечительных мер
Меры по обеспечению иска можно заявить на любой стадии арбитражного процесса, даже в период приостановления производства по делу (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15). Более того, подать такое заявление разрешают и после вынесения судебного решения (Определение Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.06.2019 № 03АП-4071/2019).
Требования к заявлению есть в ст. 92 АПК. Причем, если их не соблюсти, суд обездвижит заявление.
Пропишите в заявлении:
- в какой суд вы его подаете;
- кто истец, ответчик и другие участники;
- предмет спора;
- цена иска;
- чем вы обосновываете обеспечение;
- какую меру обеспечения просите наложить. Обратите внимание, суд принимает именно ту меру, которую вы указали. Самостоятельно изменить ее судья не может, но может удовлетворить заявленную меру частично (п. 20 ПП ВС от 01.06.2023 № 15);
- какие документы вы прилагаете, чтобы обосновать обеспечительные меры и подтвердить уплату госпошлины. Если заявление подает представитель, приложите доверенность.
Другие подсказки по составлению заявления — в Готовом решении КонсультантПлюс.
Совет
Укажите номер дела, если вы его уже знаете. Так суд быстрее найдет ваше дело и начнет рассматривать заявление.
Шапку заявления и другие нужные сведения скопируйте из иска, так получится быстрее. Для удобства занесите эти данные в готовый шаблон из КонсультантПлюс. Для обжалования встречного обеспечения тоже есть шаблон. Если нет доступа, оформите бесплатный демодоступ на два дня.
Какую госпошлину нужно заплатить
Размер госпошлины при подаче заявления о принятии обеспечительных мер — 30 тысяч рублей. Эту сумму нужно уплачивать с 8 сентября 2024 года (ст. 333.21 НК РФ).
Важно
Размер госпошлины не зависит от того, сколько обеспечительных мер вы просите применить и на какую сумму — пошлина фиксированная (п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46). То же касается заявлений об отмене встречного обеспечения.
